揭西县装备制造产业园区

• 【揭阳招商】揭阳外贸进出口突破百亿大关 营商环境优化成效显著

  在招商引资政策持续发力和口岸营商环境优化的双重推动下，揭阳市外贸发展呈现稳中向好态势。数据显示，1—7月揭阳市外贸进出口总值突破百亿元，其中出口占比超八成，进口增速显著，煤、铝材及大型项目设备成为拉动增长的主要动力。揭阳海关通过精准施策，推出多项便利化措施，助力企业降本增效，为外贸稳定发展注入新动能。 一、外贸进出口总值超百亿，结构优化特征明显 1—7月揭阳市进出口总额达101.6亿元，出口87.3亿元，进口14.3亿元。进口增速尤为突出，其中煤及褐煤进口占比超40%，货值5.9亿元；未锻轧铝及铝材进口额增长10.2倍，二者共同拉动进口增长97%。此外，揭阳市大南海石化工业区大型项目建设需求带动设备进口11批次，货值3.1亿元，凸显重点项目对外贸的支撑作用。 二、政策精准发力，海关便利化措施显成效 揭阳海关围绕企业需求，制定促外贸稳增长10条措施和26项民生项目，推广“两步申报”“汇总征税”等改革举措，简化通关流程。同时，通过原产地签证、关税减免等政策，帮助企业降低经营成本。1—7月，揭阳市新增备案企业46家，签发原产地证书近2700份，预计为企业减免关税超4000万元。 三、重点产业带动进口增长，外贸韧性增强 进口商品中，能源与原材料占比显著，反映揭阳市工业基础需求旺盛。铝材进口激增与本地制造业升级密切相关，而大南海石化工业区设备进口则体现重大项目对产业链的拉动效应。海关数据显示，揭阳市外贸结构正从传统加工贸易向高附加值产业延伸，抗风险能力持续提升。 四、营商环境持续优化，助力企业竞争力提升 揭阳海关通过“智能审核”“不见面备案”等数字化手段，提升服务效率，并推动AEO认证普及，帮助优质企业开拓国际市场。此外，针对中小企业开展专项辅导，引导企业利用优惠贸易协定拓展业务。多方举措下，揭阳市外贸主体活力增强，为后续增长奠定基础。 五、展望未来，稳外贸政策将持续深化 揭阳市外贸表现与全国稳经济政策导向一致，后续有望通过深化区域合作、拓展新兴市场进一步释放潜力。海关部门表示，将继续落实减税降费政策，优化监管模式，支持揭阳市打造更具竞争力的开放型经济体系。

  2025-07-27

• 【揭阳招商】粤东快递枢纽业务量突破十六亿件

  在招商引资持续发力背景下，揭阳市快递业务展现出强劲增长动能。上半年，揭阳市快递业务总量突破十六亿件关口，稳居全国城市快递业务量排行榜第六位，在广东省内位居第三，凸显了其作为重要区域物流枢纽的地位。这得益于揭阳市深厚的电商产业基础、高效协同的“电商+快递”服务链条，以及快递物流基础设施的持续完善与网络拓展。 一、全国排名展现揭阳快递规模实力 依据权威发布的上半年城市快递业务量数据，揭阳市以超过十六亿件的业务体量，位列全国第六。在快递业务发达的广东省，揭阳市紧随广州、深圳之后，占据第三席位。这延续了该市作为“中国快递示范城市”的发展势头。多年来，揭阳市快递业保持高位增长，前期全年业务量曾超二十三亿件，全国排名亦在前列，此次半年数据再度印证其在全国快递网络中的核心节点作用。 二、电商产业生态奠定坚实基础 揭阳市快递业务量的持续跃升，根本动力源于蓬勃发展的电子商务和特色制造业。军埔电子商务村作为国内知名的电商聚集区，其影响力持续扩大。同时，普宁市的国家外贸转型升级基地（内衣）等平台效应显著，为本地特色产品提供了强大的产销依托和线上通道。电商经济的繁荣直接驱动了快递物流需求的大幅增长，形成了良性的产、销、运循环体系。据统计，揭阳市内拥有众多经过认定的“淘宝村”，这成为其电商活跃度的重要标志。 三、物流网络布局优化服务能力 为支撑快速增长的快递需求，揭阳市积极拉紧“电商+快递”服务链条，大力优化区域物流网络。通过有效招商引资，成功吸引了国内主要快递品牌在揭阳增设或升级省级分拨中心。目前，在揭阳运营的省级分拨中心数量较以往大幅增加，拥有资质的快递企业数量也呈显著增长态势。这一系列举措有效提升了区域快件的集散、分拨与转运效率。数据显示，揭阳市处理的快递业务量占整个粤东区域相当大的比例，体现了其区域快递处理中心的地位。 四、政企协同保障末端高效运转 在提升末端投递服务能力与规范化水平方面，揭阳市相关部门与企业紧密协作。为保障快递投递“最后一公里”的有序畅通，主管部门研究并出台了针对邮政快递行业末端配送车辆管理的专门规定。同时，各方合力推进末端服务网点多元化、便捷化建设。当前，遍布揭阳城乡的末端快递服务点包括：由寄递企业在乡村直接设立的服务点达百余个，邮政与快递企业合作模式的服务点，以及布局广泛的第三方快递服务站和智能快件箱设施。这些设施共同织密了快递末端服务网络，有效支撑了业务的顺畅流转。 五、产业联动创造广泛社会效益 快递物流业的快速发展，为揭阳市带来了显著的经济与社会效益。行业规模的扩张直接带动了就业岗位的持续增加，截至目前，揭阳市快递行业直接创造的就业岗位达数万个，吸纳了大量从业人员。快递业的繁荣也深度服务了当地的电商卖家与制造企业，降低了物流成本，增强了市场竞争力，并进一步反哺了制造业和商贸业的兴旺发展。揭阳市通过持续推动快递物流基础设施建设与政策环境优化，巩固和提升了其作为粤东乃至全国重要快递物流枢纽的核心竞争力。

  2025-07-26

• 【揭阳招商】揭阳布局十四五战略发展 GDP年均目标突破8%

  在揭阳市新战略布局中，“十四五”时期揭阳将锚定GDP年均增长超过8%的强劲目标，通过积极招商引资等多元化举措，推动经济结构优化与高质量发展。此次规划聚焦建设活力古城和滨海新城，旨在深化改革开放，增强内需循环与开放能力，为地方整体跃升奠定坚实基础。新阶段的揭阳市将以稳中求进姿态，统筹疫情防控和经济社会发展，加速产业转型升级进程，迈入现代化建设新轨道。 一、“十三五”时期揭阳发展成果显著，奠定了后续发力条件。2016年至2020年间，揭阳市地区生产总值年均增长4.2%，城乡居民人均可支配收入稳定提升，年均增速达到6.02%，实现了经济基本面稳中有进的良好局面。在重大项目建设方面，揭阳市累计完成投资突破数千亿元，揭阳滨海新区核心项目高效推进，一批关键产业引入取得实质性进展。例如，在2020年，海上风电等领域总装机容量达数百万千瓦，相关基础设施优化为十四五蓝图构建了坚实支撑。 二、十四五规划明确目标导向，揭阳市将采取“两步走”策略统筹未来五年经济提速。在2021年至2022年的前两年阶段，重点聚焦强基础任务，包括完善现代产业体系和优化营商环境等；到2023年至2025年的后三年，加速发展路径，力争GDP年均增幅超过8%，居民人均可支配收入年均增长率保持6%左右。这一规划旨在构建完整产业生态，提升活力古城和滨海新城的综合竞争力，使揭阳市成为沿海经济带的产业强市。同时，通过持续深化改革扩大开放，增强国内国际双循环能力，为长期增长注入内生动力。 三、揭阳市通过招商引资等核心举措赋能十四五增长引擎，确保项目落地与产业升级协同推进。在2021年，揭阳市启动“攻坚强基年”行动计划，以招商引资为牵引，全年确保新签约项目规模达数千亿元水平，并强化中大型项目开工率控制。此外，滨海新城等重点区域将深化引进高端产业项目，在2022年着力构建产业集聚带，提升整体链条效率。优化营商环境也是关键一环，揭阳市将简化审批流程，降低企业准入门槛，激发市场主体创新活力，助力GDP增长目标如期实现。 四、2021年作为十四五开局之年，揭阳市统筹疫情防控与经济社会发展并行，为中长期目标搭建稳固起点。今年初，相关会议审议通过规划方案，强调慎终如始落实常态化防控，同时推动重点项目实施。在招商引资机制上，揭阳市完善了数字对接平台，鼓励民间资本参与重大工程，例如已规划项目集群涵盖先进制造和绿色能源等领域。展望2025年，揭阳市将实现基础设施网络化与现代服务深度融合，为滨海新城焕新发展提供不竭动能，持续迈向宜居宜业宜游高地。 五、十四五时期揭阳市注重区域协调与乡村振兴联进，推动高质量发展行稳致远。在2023年前后，揭阳市将加速城乡融合进程，通过产业链延伸促进乡村振兴取得重大进展。揭阳滨海新区等前沿区域已被纳入国家战略节点，在2024年预计完成关键基础设施升级，带动就业与社会福祉提升。总体而言，揭阳市以“再创业”精气神驱动创新突破，啃硬骨头、打牢基础、促高质量发展，最终打造现代化新揭阳的崭新样本。

  2025-07-25

• 【揭阳招商】揭阳创新土地政策助力制造业高质量发展

  为深化招商引资工作，揭阳市近期出台专项政策，通过优化土地供应、强化金融支持、推动产业协同等举措，全面降低制造业企业成本。其中，工业用地弹性出让政策尤为突出，战略性新兴产业项目最高可获50年使用权，为实体经济发展注入强劲动能。 一、土地政策突破：重大项目可获50年使用权 针对制造业企业发展的核心需求，揭阳市提出工业用地弹性出让机制。对新能源、智能制造、汽车制造等战略性新兴产业项目，经市级认定后可一次性出让50年使用权，显著提升企业长期投资信心。普通工业项目原则上出让20年，兼顾灵活性与稳定性。此举旨在解决企业因用地期限短导致的重复投资问题，同时推动土地资源向高附加值产业倾斜。 二、全链条降本：覆盖税收、社保与融资 除土地成本外，政策涵盖十大领域系统性减负。在税收方面，落实国家制造业税费优惠，叠加地方性减免；社保缴费比例阶段性下调，预计每年为企业减负超千万元。融资支持上，对拟上市企业分阶段给予最高千万元奖励，重点扶持中德合作区企业对接资本市场。此外，鼓励金融机构开发“技改贷”“园区贷”等专项产品，降低融资门槛。 三、产业共建加速：跨区域项目最高奖补200万元 为促进产业集群化发展，揭阳市对落户省级产业园的跨区域项目给予设备投资15%的事后奖补，单个项目上限200万元。要求项目当年投资额超千万元、设备投入超300万元，重点吸引高端装备、电子信息等产业链关键环节。同时，配套建设标准化厂房和研发中心，推动园区从单一生产向“产学研”一体化转型。 四、科技赋能：年度专项资金超6000万元 自2017年起，揭阳市财政连续五年每年安排超6000万元科技专项资金，支持企业技术改造与创新。资金重点投向数字化改造、绿色制造等领域，企业通过“零用地技改”提升产能的，还可额外享受容积率放宽政策。数据显示，近三年该市高新技术企业数量年均增长超20%，政策红利持续释放。 此次政策组合拳的推出，标志着揭阳市从要素保障、制度创新到生态构建的多维改革。通过降低制度性交易成本，进一步优化营商环境，为粤港澳大湾区产业转移提供有力承接平台。

  2025-07-23

• 【揭阳招商】中通粤东产业园建设步伐稳健 助力电商物流协同发展

  揭阳市凭借招商引资战略，成功引入中通快递的粤东电商快递产业园及转运中心项目，该项目作为区域重点工程进展顺利。在2018年期间，已完成主体工程量约半成，投入资金达一定规模，其中部分车间和宿舍设施顺利竣工。规划在电商高峰期实现部分运营，旨在提升物流效率，为地方经济增长注入新动能。 一、中通集团背景及项目战略布局 中通快递是国内领先的综合物流服务提供商，业务涵盖快递、仓储和电商集成。针对粤东地区电商行业快速发展需求，该公司在揭阳市投资建设产业园及转运中心项目。该项目于2017年后期启动，规划占地约两百亩，设计构建智能化分拨中心、电商云仓及办公配套，以打造现代化“互联网+”物流综合体。此举旨在强化区域物流网络覆盖能力，支撑跨境电商业态升级。 二、项目建设进展及实施细节 在2018年时间段，中通粤东项目持续推进施工工程，取得显著阶段性成果。主体结构建设按计划分步实施，涉及综合楼、仓储车间等核心设施的工程量接近半成。投入资本规模已积累至一定水平，其中一个车间和员工宿舍楼在年内完成顶部结构建设。施工过程注重技术整合，采用标准工艺确保安全质量，模糊具体施工时段以避免影响日常运作。部分功能区初步具备运营条件，预计在电商节期间局部启用。 三、揭阳市政策支持及项目管理策略 揭阳市地方政府坚持重点项目责任化管理模式，在2018年全年推行资源优化配置机制，为核心工程提供专项支持。政策框架强调流程规范化和协作机制，通过部门联合行动确保项目进度高效。地方行政部门定期评估建设动态，及时调整方案以应对潜在挑战，保障整体工程顺利衔接其他区域基础设施建设。此方法强化了营商环境的吸引力，带动了更多产业投资入驻。 四、技术创新及设施集成优势 该产业园在设计阶段融入智能化和自动化元素，例如自动化分拣系统及数字调度平台，以提升物流中转效率。在建设过程中，施工团队注重环保节能技术应用，选用模块化组件缩短周期。建成后的综合体将整合云服务功能，实现仓储与配送无缝衔接，为电商企业提供一站式解决方案。技术创新聚焦用户需求，避免资源浪费，增强供应链韧性。 五、就业与经济推动预期影响 项目全面投入运营后，将为揭阳市创造约三千个就业岗位，覆盖技术操作和管理层级。这将缓解当地劳动力市场压力，同时培养专业人才队伍。从长远看，该项目将强化粤东物流枢纽地位，促进电商产业集聚效应，提高区域GDP增长贡献率。模糊运营启动时间安排确保平稳过渡，支持可持续发展目标的落实。 六、行业协同及区域发展意义 中通粤东产业园代表快递业与电商融合的示范模式，在建设中深化多方协作，包括地方行政部门和政策导向的配合。项目启动后，将带动上下游产业链整合，例如包装和运输服务，推动揭阳市成为粤东物流中心。宏观视角分析，此举契合国家产业升级战略，模糊细节以避免单一事件影响评估。整体上，它为相关领域的提质增效提供可复制经验。

  2025-07-20

• 揭阳创新招商机制力促项目加速落地

  近年来，揭阳市通过优化营商环境、强化政企联动等举措，推动招商引资工作取得显著成效。最新数据显示，当地已建立分级挂钩服务机制，并计划以清单化管理推动项目落地，目标实现每季度超百个新项目开工建设。 一、重点项目引领产业升级 在能源领域，中海油粤东LNG项目建成投产后，配套管网工程同步启动；中国石油广东石化炼化一体化项目完成优化调整并重启建设，两大项目成为拉动揭阳工业增长的重要引擎。产业园区建设方面，6个省级产业转移工业园固定资产投资同比增幅超40%，全年新增产业共建项目58个，为区域协调发展提供支撑。 二、技术改造激活企业动能 揭阳组织实施了300余家规模以上企业的技术改造计划，通过设立专项扶持资金，带动全市技改投资规模突破360亿元。重点企业培育方面，当地建立"政府领导+职能部门"结对帮扶制度，市县镇三级各筛选30家骨干企业，采取"一企一策"精准施策，助力企业提质增效。 三、清单化管理压实招商责任 为提升招商引资实效，揭阳创新推出项目清单化管理制度，明确各区县引进企业数量及投资额度考核指标。通过分解年度目标任务，形成"谋划一批、签约一批、开工一批"的滚动发展格局。配套政策包括简化审批流程、强化用地保障等举措，确保项目"拿地即开工"。 四、多措并举优化营商环境 在政务服务方面，揭阳推行重点项目全程代办机制，建立跨部门协调平台，解决项目推进中的堵点问题。基础设施配套上，加快完善产业园区道路、管网等设施建设，提升项目承载能力。此外，定期组织银企对接活动，引导金融机构加大对实体经济的支持力度。 当前，揭阳正围绕绿色石化、海上风电等优势产业开展产业链招商，重点引进上下游配套项目。通过建立项目动态跟踪管理系统，实时监控建设进度，确保各类项目按期投产达效，为经济高质量发展注入新动力。

  2025-07-20

• 【揭阳招商】揭阳以两化融合激活制造业动能 赋能产业高质量发展

  近年来，揭阳市以推进工业化与信息化深度融合为重要路径，通过强化政策引导、打造试点标杆、优化服务供给等举措，持续提升制造业数字化、智能化水平，为招商引资和产业转型升级注入新活力，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长。 一、政策引领构建融合发展制度框架。揭阳市深入贯彻落实国家关于深化制造业与互联网融合发展的决策部署，结合广东省相关工作要求，于2021年出台本地推进两化融合实施意见，明确以贯标试点为抓手、以标准推广为核心的工作路径。该意见从政策支持、服务保障、评估机制等方面构建制度体系，将两化融合推进成效纳入产业发展评价指标，引导各级部门形成工作合力，为全市工业企业数字化转型提供系统性指导。 二、试点示范分级分类推进企业转型。2022年起，揭阳市依托中国两化融合评估服务平台，组织开展全市工业企业两化融合评估诊断与对标工作，实现百余家样本企业管理数据在线填报、系统评分及辅助分析，推动评估工作标准化、便捷化。在此基础上，分级分类培育试点企业，截至2024年，累计培育省级两化融合贯标管理体系试点企业26家、国家级试点企业2家，形成"国家-省-市"三级试点梯队，通过标杆引领带动产业链上下游企业协同转型。 三、精准服务"一企一策"培育标杆企业。为提升试点企业贯标实效，揭阳市自2021年起推行贯标服务机构入企帮扶机制，组织专业服务团队对照国家标准，为试点企业"量身定制"贯标方案。针对装备制造、医药、电子电器等不同行业特点，服务团队从基础信息化建设、单项业务应用、产业链综合集成到协同创新等环节提供全流程指导。通过精准服务，巨轮智能装备股份有限公司、康美药业股份有限公司等6家企业先后通过国家两化融合管理体系标准认定，其中广东利泰制药股份有限公司于2023年完成认定，实现生产流程数字化管控能力显著提升。 四、融合成效赋能产业升级与招商引资。两化融合的深入推进，带动揭阳市工业企业核心竞争力持续增强。康美药业股份有限公司等3家企业于2022年获省"互联网+"试点项目单位，其数字化供应链管理模式在行业内形成示范；广东保库智能管网系统有限公司等4家企业于2023年获评省级互联网与工业融合创新试点，推动智能装备、密封件等特色产业加速向智能化、高端化转型。同时，数字化转型成效显著的产业生态，进一步优化了揭阳市招商引资环境，吸引更多高新技术企业及数字化服务平台落地，为工业经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 【揭阳招商】汇聚侨智侨力共绘粤东发展新蓝图

  第七届粤东侨博会即将在揭阳开幕，以“汇聚侨力、合作创新”为主题，通过招商引资、文化展示、经贸合作等多元形式，搭建海内外侨胞参与粤东振兴的重要平台。本届活动将聚焦非遗传承、对德合作等领域，进一步推动开放型经济体系建设，助力区域高质量发展。 一、深化侨务平台功能服务国家战略布局 作为广东省重点打造的侨务品牌，粤东侨博会自2008年首次举办以来，已成功举办六届。本届活动首次由揭阳市承办，凸显粤东四市（揭阳、汕头、汕尾、潮州）协同发展格局。通过整合华侨资源优势，活动将强化与“一带一路”倡议的衔接，探索跨境产业合作新模式。 二、特色活动亮点纷呈凸显文化经贸融合 除开幕式外，本届侨博会设置三大核心板块：一是重点项目签约仪式，涵盖新能源、智能制造等领域；二是对德合作专题推介会，推动中欧产业技术对接；三是粤东四市非遗精品展，集中展示潮绣、木雕等20余项传统技艺。通过文化软实力与经贸硬支撑的结合，全面提升区域国际影响力。 三、筹备工作高效推进保障活动顺利举办 目前，主会场布置已完成总体设计的80%，逾百名海外侨领确认参会。非遗展区将采用数字化互动技术，动态呈现传统文化保护成果。经贸板块已筛选30余个优质项目，涉及基础设施、现代农业等关键领域。 四、长效机制持续发力激活侨乡发展动能 历届侨博会累计促成投资项目超百个，实际利用外资规模显著增长。本届活动将建立侨资企业服务专班，完善项目落地跟踪机制。同时，依托华侨华人网络，构建常态化跨境交流平台，为粤东参与双循环发展格局注入持久活力。

  2025-07-18

• 【揭阳招商】揭阳坚定融湾建带战略 强化制造业立市推动高质量发展

  2020年初，中国共产党揭阳市第六届委员会第八次全体会议召开，揭阳市强调坚定不移推进"融湾建带"战略，坚持制造业立市不动摇，强化招商引资环境，完善治理体系，深化综合改革，推进城市功能区建设，实施乡村振兴，全面加强党的建设，为沿海经济带贡献动力，助力经济社会高质量发展。 一、坚持"融湾建带"战略核心新成效。揭阳市在会议上明确，要以更大力度融入沿海经济带主动力轴，通过战略实施推动区域联动发展，为沿海经济带提供功能支撑。该市强调，主动对接湾区资源，优化发展布局，确保战略落地产出实效，提升揭阳在区域中的竞争力和影响力。 二、完善治理体系提升治理效能。会议指出，揭阳市将健全治理框架，通过制度刚性规范行为，建设廉洁高效的政府职能体系、集约节约的国土空间管控体系及民主法治的社会治理体系，确保治理优势转化为实际效能，夯实城市可持续发展基础。 三、打造先进制造业高地不动摇。揭阳市坚定制造业立市方向，大力发展临港特色产业和特色工业，做强做优传统工业和新兴产业，全面落实制造业扶持措施。该市聚焦招商引资策略，吸引高端制造项目落地，构建产业集群，形成现代工业体系新动能。 四、深化综合改革构建高质量经济体系。会议强调，揭阳市将全面深化改革，构建现代化经济体系框架，整合市场资源，强化创新驱动，优化营商环境，推动经济转型，实现产城融合和绿色低碳发展新模式。 五、推进城市功能区建设提升群聚效应。揭阳市规划全面推进中心城区、普宁、惠来三个城市中心和揭西县生态发展示范区组成的"三中心一示范区"，着力提高交通互联互通水平，加快产城融合，坚持绿色发展理念，打造城市群经济增长极。 六、实施乡村振兴和脱贫攻坚战略。揭阳市重申坚决打赢脱贫攻坚战役，大力推动乡村振兴计划，确保全面建成小康社会目标如期实现。该市统筹资源投入乡村建设，提升农村治理水平，促进城乡协调发展。 七、加强党的建设提供坚实政治保障。会议要求，揭阳市认真贯彻新时代党的建设总要求，巩固主题教育成果，坚持党的全面领导，强化政治建设，确保党的领导核心作用发挥，为改革发展新局奠定坚强组织基础。

  2025-07-16

• 【投资惠来县】2018年惠来县政府工作报告

  2018年1月8日在惠来县第十五届人民代表大会第三次会议上惠来县人民政府代县长邱鹏各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾过去一年，县政府在市委市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧围绕“建设美丽富庶滨海新城”的目标，积极应对经济下行压力，抢抓机遇，真抓实干，全力推动经济社会健康发展。 一、经济运行稳健有力。坚持发展第一要务，抓项目、稳增长、促投资，县域经济稳中向好。全年预计完成生产总值274.08亿元，比上年(下同)增长5.5%;固定资产投资总额228.8亿元，比增10%;规模以上工业增加值116.02亿元，比增5.6%;社会消费品零售总额126.59亿元，比增10.8%;外贸进出口总额13.52亿元，比增10.2%;农业总产值81.09亿元，比增3.2%;农民人均纯收入8486.4元，比增5%。地方一般公共预算收入5.13亿元。全辖各项存款余额213.68亿元，其中储蓄存款余额133.83亿元，分别比年初增长12.4%和7.4%。 二、产业基础不断夯实。全力推进重大产业项目建设，中海油粤东LNG投产运营，销售公司成功落户，管网配套工程启动建设;国电投90万千瓦海上风电项目已完成3个测风塔选址、地质勘测等工作;与粤电航运公司、马士基拖轮公司合作组建的合资拖轮公司，已完成国家商务部反垄断审查，正在进行外商投资企业设立审批;广东省神泉示范性渔港已完成总工程量的30%;神泉港区通过国家一类口岸验收并获准对外开放。落实创新驱动发展战略，扶持企业创新发展资金136万元，新增申报认定省高新技术企业1家，认定省工程技术研究中心和省现代农业科技创新中心各1个，初步建成科技企业孵化器惠来U7创客中心，全县共完成专利申请363件，其中发明专利8件;惠来电厂、惠来风力发电公司等企业开展技术改造，完成技改资金22亿元。加快农业产业化进程，发展省级农业龙头企业2家，新增农民专业合作社21家;建成高标准基本农田1.51万亩，落实耕地地力保护补贴25.22万亩。推动电商产业发展，建成县级农村淘宝服务中心和60个村级服务站，电商交易额突破2亿元。持续发展旅游经济，全县接待游客537.7万人次、旅游收入13.1亿元，分别比增15%和19%。 三、城乡建设步伐加快。推进揭阳副中心规划编制，《揭阳滨海新区发展总体规划(2017-2030年)》获省政府通过。多方筹措资金，加快城乡基础设施建设。投入8.95亿元，铺开交通道路项目141宗，其中完成县乡公路改造57.26公里、农村道路硬底化190.29公里;中石油快速进园路南环二路段的7.82公里已交工验收并通车，花寨至溪西路段完成总工程量的53%;揭惠高速公路惠来段已建成通车，新芦连接线完成征地赔青并交由省南粤公司建设;国道238线安澜桥至神泉段改建工程已开工建设，普宁至惠来段正在开展地表清理，全县主干道路路况明显改善。投入3.98亿元，实施水利项目98宗，其中村村通自来水一期工程已基本完成，葫芦潭水库除险加固、邦山水闸重建、县城内运河防洪排涝治理、东陇及西港海堤达标加固工程分别完成工程量的96%、74%、39%和26%，防灾抗灾能力不断增强。投入1.95亿元，铺开市政建设项目11宗，其中县城外北环路已开工建设，南环一路、揭神路等“二横二纵”道路改造及纵 三、横四路面建设全部完成;葵潭高铁新区已完成排水工程、小广场和高铁北路建设，市政环境不断改善。投入1.07亿元，推进电力主配网工程建设，其中110千伏岐石变电站建成投产，220千伏陂美变电站即将完工，城乡供电质量不断提升。 四、环境质量持续改善。扎实推进社会主义新农村建设，完成66个省定贫困村的新农村示范村整治创建规划，资深等5个村遴选确定为省级新农村示范片;深入开展农村人居环境综合整治，全县已完成301个20户以上自然村的整治工作，提前完成省下达的年度任务。全面开展文明创建“三级联创”和卫生县城创建活动，城乡卫生“脏乱差”问题得到有效解决，我县获得“广东省县级文明城市提名城市”。深入推进新一轮绿化行动，完成碳汇工程造林2.3万亩、龙江江畔造林2000亩，建成省级乡村绿化美化工程示范点3个、县级和镇级森林公园各1个，全县林地绿化率达97.8%、森林覆盖率达53.3%。抓好环保设施建设，环境监测站标准化建设和县城东郊垃圾压缩站竣工使用，15个镇(场)的垃圾转运站和433个自然村的垃圾收集点全面建成。强化生态资源管护，严厉打击各类破坏生态环境的违法违规行为，取缔烧铜、印花、水溶等非法加工场所12家，关停、搬迁饮用水源保护区范围内禽畜养殖场(户)31家，清理取缔非法采石3宗、抽砂洗砂12宗;加强海洋生态环境保护，开展整治非法占用海域滩涂专项行动，依法拆除10处非法占用海域滩涂的构筑物及设施;加大打击违法用地、违法建设力度，查处“两违”案件71宗，其中涉案的162.5亩违法用地已落实复耕复绿，违法违规用地用矿行为得到遏制;加强水资源综合利用，全面实施以龙江河为先行点的“河长制”。 五、民生保障力度加大。全县共投入民生事业资金26.5亿元，占一般公共预算支出的64.3%，办好了一系列民生实事。加强社会救助，城乡低保、特困供养人员、孤儿、残疾人等特殊群体救济救助水平均达到省级新标准;推进各类保险扩面提标，城乡居民养老保险和医疗保险覆盖率均达98%以上，大病保险报销比例达到50%以上;稳定和扩大就业，城镇新增就业人数4285人，城镇登记失业率控制在2.39%以内;落实退役军人权益保障工作，退役军人历年安置遗留问题逐步解决，优抚对象各项政策得到落实;实施城乡公交运输服务，有效解决中小学生上下学交通安全问题。深入推进精准扶贫工作，投入贫困户、贫困村帮扶资金4.5亿元，实施贫困户帮扶项目2万个、贫困村公共基础设施项目507个、村集体经济帮扶项目32个;转移贫困劳动力就业5645人，完成贫困户危房改造262户，贫困户社会保障兜底落实率和基本医疗政策落实率均达100%，全县累计2.4万贫困人口基本实现脱贫。 六、社会事业全面进步。启动创建“广东省推进教育现代化先进县”工作，投入2.1亿元，新(改、扩)建和维修校舍297所;县特殊教育学校建成投入使用;高考再创佳绩，参加高考人数5190人，其中本科上线率49.58%、一本上线率9%，分别居全市各县(市、区)第 一、二位。投入4500万元，推进医疗卫生基础设施建设，其中隆江卫生院升级县第二人民医院的建设项目已完成工程量的45%，县卫生应急指挥中心、周田卫生院升级县第三人民医院的建设项目已开工建设，10家镇级卫生院标准化建设已开工6家。深化医药卫生体制改革，建立县、镇一体化医疗联合体;县人民医院与39互联网医院、市人民医院建立远程会诊服务，与南方医科大学珠江医院、汕头中心医院实现医疗协作;县慈云中医院与佛山中医院、省三九脑科医院实行对口帮扶。完善文体公共设施，图书馆总分馆体系已完成县总馆和10个镇级分馆建设，县羽毛球训练馆投入使用，羽毛球业余体校被国家体育总局认定为“国家重点高水平体育后备人才基地”，葵潭吉成村等12个体育场地设施示范点建成并投入使用。其他各项社会事业也取得了新进步。 七、平安建设扎实推进。强力开展“飓风2017”、社会治安综合治理“众剑行动”和“迎接十九大忠诚保平安”等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪。特别是铁腕整治涉毒犯罪问题，有效遏制涉毒违法犯罪势头，全县破获毒品案件121宗，毒情形势持续稳定向好，群众安全感明显增强。实行以责任追究制度为核心的信访维稳工作制度，推动工作重心下沉、关口前移，从源头上有效防范和化解社会矛盾纠纷。抓好三防能力体系和抢险防汛队伍建设，有效抗击台风“玛娃”和特大暴雨等自然灾害。落实食品药品网格化监管，开展“打假治劣”专项整治，保障人民群众“舌尖上的安全”。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产大排查大整治，全县没有发生较大以上生产安全事故，安全生产形势持续稳定好转。 八、自身建设得到加强。自觉接受人大、政协监督，定期向县人大常委会报告工作、向县政协通报情况，办理市、县人大代表议案及建议12件、政协委员提案48件;完善政府规范性文件合法性审查制度和县政府法律顾问工作制度，加强行政执法人员培训，全面开展“七五”普法工作，法治建设水平不断提升。推进“放管服”改革，清理规范县政府部门的行政审批中介服务事项28项;深化商事制度改革，全面实行“五证合 一、一照一码”登记模式;推动全县政务服务中心、公共服务站、农村集体“三资”平台、公共法律服务实体平台规范运转;完成农村普惠金融试点县工作，县级综合征信中心和166个信用村、272个乡村金融(保险)服务站、429个助农取款点建成并投入使用，行政服务效能进一步提高。推进政务“五公开”，政府权力运行更加透明;全面落实政府系统党风廉政建设责任制，深入开展“两学一做”学习教育活动，严格执行廉洁从政各项规定，加强行政监察和审计监督，营造风清气正的行政氛围。各位代表!过去一年，我们所取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开市委市政府和县委的正确领导，离不开县人大及其常委会和县政协的监督支持，离不开海内外各界的关心帮助，更离不开全县人民的奋力拼搏。在此，我谨代表惠来县人民政府，向全县人民、驻惠部队和武警官兵，向长期关心支持惠来建设与发展的港澳台同胞、海外侨胞以及各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表!我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题：一是经济总量小、底子薄，人均GDP低于全省、全市平均水平;二是财政收入增长乏力，资金调度困难;三是民生事业欠账较多，基础设施不够完善;四是社会治理任务重、压力大，生态文明建设亟待加强;五是政府法制建设和服务水平仍需进一步提高，等等。对于这些问题，都需要我们高度重视，在加快发展中逐步解决。在看到困难的同时，我们更要看到希望和机遇。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，清晰指出我们发展新的历史方位和时代坐标。新时代有新要求，新时代有新机遇。迎着十九大的春风，我县迎来了前所未有的发展契机，招商局集团即将进入建设滨海新区，中石油大南海炼化项目全面复建，海上风电开发暨研发、总装、运维基地签约落户。这三个“千亿工程”是我县置县近500年来千载难逢的发展机遇。能否抓住这一机遇，将决定惠来未来的发展。新时代属于事业开拓的坚定者、奋进者、搏击者，属于一切以新的精神状态和奋斗姿态开创未来的人们。我们要把握新希望、增创新优势，抢抓新机遇，充分利用惠来的优势条件，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，推动惠来振兴崛起。我们坚信，抓住了机遇，惠来必将成为地区经济发展的引领者，惠来人必将成为推动地区经济发展的主角。2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我们要全力推动党的十九大精神在惠来落地生根，结出丰硕成果。2018年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委十二届三次全会、市委六届三次全会和县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，积极实施“101”工程，切实做好沿海新兴产业带、“老城区+粤东新城”、北部绿色生态区三篇文章，深入开展“五城同创”，走正道、出实绩，持续发力建设美丽富庶滨海新城，全力打造揭阳副中心和新的发展极。2018年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7.5%以上;固定资产投资总额增长15%;社会消费品零售总额增长12%;外贸进出口总额增长5%;地方一般公共预算收入增长8.5%;城镇登记失业率控制在2.5%以内;节能减排约束性指标完成上级下达年度计划。重点要抓好以下工作： 一、围绕滨海新区建设，打造宜居宜业家园推进城市规划编制工程。要紧紧抓住揭阳滨海新区获省批准的契机，以《揭阳滨海新区发展总体规划(2017-2030年)》、《揭阳副中心(惠来)城市规划》等上位规划为指导，高标准编制《惠来县城市总体规划(2017-2035年)》，进一步完善城市规划体系，使区域发展、产业布局、基础设施、生态景观有机融合，充分服务好城市建设和发展。要根据副中心城市建设的要求，全力抓好粤东新城、老城区改造区、近期建设区、城镇中心区等重要区域的控制性详细规划的编制，加紧做好市政公用设施、综合交通、道路系统、绿化景观、防灾减灾等专项规划的编制，优化城市空间布局。推进新区筑基配套工程。要与招商局集团密切对接，谋划启动滨海新区新城起步区和产业起步区开发，争取一批先行性市政项目和产业项目落地开工;配合推进汕汕高铁惠来段、广东滨海旅游公路惠来段等项目建设，为新区规划建设开好局起好步。要全力实施“百日百项大行动”，综合采取PPP、国债置换等资金筹措方式，加快完善一批城乡重要基础设施。重点要加紧推进中石油快速进园路和国道238线普宁至惠来段、安澜桥至神泉段改建工程建设，开工建设省道235线惠城至华湖段连接线及惠来段路边工程和安澜桥改造工程，改造升级国道228线和县道106线为景观公路，配合推进揭惠高速公路新芦连接线，打造方便快捷、路容美观的交通网络。加快推进邦山水闸重建、葫芦潭水库除险加固、东陇及西港海堤达标加固工程建设，重新启动赤吟水闸建设前期工作，抓紧做好雷岭河、鳌江河等中小河流和县城内运河防洪排涝治理，力争中东部供水工程尽快建成通水，切实增强水安全保障能力。扎实推进主配网新(续)建工程、营销技改项目和镇级供电所技术用房建设，提高电网发展质量。推进县城改造提升工程。要全力推进老城区改造挖潜，完善县城北区和南区路网、绿化带、地下管网等基础设施，重点要加快推进县城外北环路、向东路建设，开工建设庆平路、南门大街、南环一路改造提升工程和县一中大池及周边改造工程，抓好老城区村道巷道硬底化建设，配套完善县城南区市政路网，促进新老城协调发展。强化城市经营理念，以获得“广东省县级文明城市提名城市”为动力，深入开展环境卫生提质、交通综合整治、社会文明提升等专项行动，全面发动群众积极参与文明卫生城市创建活动。重点要围绕解决县城污水处理的问题，启动县污水处理厂二期工程建设，全面推进雨污分流，整治护城河、盐岭河和雷岭河的水质污染;抓好交通严起来、露土绿起来、绿化带拦起来、灯光亮起来、停车管起来“五个起来”，特别是要拆除乱搭乱建构建物，抓好南门大街等严管路段的交通综合整治，营造更加规范有序、文明整洁的城市环境。推进生态环境优化工程。要深入开展环境保护行动，加强对工业企业的监管，积极防治大气、土壤和农业面源污染，严厉打击非法用海、非法排污、盗采矿产资源等行为。严格落实土地规划管控，认真做好土地收储工作，加快推进3000亩水田垦造，依法打击违法占地和违法建筑，为城市建设提供用地保障。强化水资源综合利用，全面实施河长制“一河一策”，强力推进水岸同治，严格落实河湖系统治理和保护;加强禁、限养区禽畜养殖监管和水环境监测，加快推进估算投资13.6亿元的生活污水处理设施整县打包PPP项目建设，切实改善城乡水环境。深入开展绿满家园全民行动，扎实推进森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化“四大工程”，抓好国道、省道、县道、乡道、村道“五路绿化”，加强北部绿色生态区保护，提升林业生态县创建成果，坚决守住惠来的生态屏障。 二、培育壮大实体经济，打造沿海经济产业带全力发展沿海支柱产业。要依托区位、港口和资源优势，全力服务和引进重大产业项目，建设沿海新兴产业带。重点要抓住中石油大南海炼化项目全面复建的契机，在服务好中石油原油码头建设的同时，积极引进石化中下游配套产业，推进成立中石油销售公司和石化交易平台，延长石化产业链条;全力支持服务好惠来电厂、中海油粤东LNG和金海湾植物园的建设和生产经营，为企业提供良好的发展环境;抢抓省产业共建政策机遇，承接珠三角产业转移，推动惠来电厂5、6号机组启动建设，启动售电公司申报;靠前跟踪服务，推动与中广核、国电投、明阳智慧能源集团联手打造的海上风电开发暨研发、总装、运维基地，中海油粤东LNG冷能空分等项目及早启动建设;主动沟通协调，加快推进国电投前詹作业区通用码头和中海油LNG管网配套工程建设，推动与粤电航运公司、马士基拖轮公司合作组建的合资拖轮公司投入运营，争取神泉港区一类口岸开放海域扩至靖海港和资深港;加强与招商局集团对接，争取蛇口工业区海工装备、邮轮制造等海洋工业产业转移到惠来，促进沿海支柱产业尽快形成。全力构筑产业发展平台。要充分利用省促进粤东西北地区产业园区提质增效的扶持政策，全力加快工业、海产品交易和滨海旅游“三大产业平台”的规划建设，争取上级在土地、税收等方面的优惠政策倾斜，推动产业集聚发展。要高起点、高标准规划建设前詹工业园，加快园区基础设施配套建设，将工业园打造成为惠来工业经济发展的重要平台。加快广东省神泉示范性渔港、粤东水产品市场建设，大力发展海产品交易、加工、餐饮等关联产业，打造区域海产品交易平台。利用惠来沿海入选“广东十大海上丝绸之路文化地理坐标”的契机，结合滨海旅游公路建设，深入挖掘和整合海角甘泉、海市蜃楼、客鸟尾石笋区等旅游资源，加快推进石碑山角领海基点主题公园等项目建设，规划建设滨海旅游区，打造滨海休闲、文化旅游平台。同时，要积极培育特色小镇，选择2-3个村或片区为试点，规划建设小型专业产业园区，推动村镇企业转移入园，扭转“村村点火、户户冒烟”的局面。全力营造良好营商环境。要深化“一门式一网式”政务服务改革，加强行政审批事项在线监管，全力推进“数字政府”建设。深入推进商事制度改革，深化“多证合 一、一照一码”，推行商事主体登记银政直通车，优化企业登记服务环境。深化“放管服”改革，制定“放管服”清单，确保该放的权放到位。加强经济领域“挖潜打骗”，清查处理偷税、漏税等各种欺骗行为，营造公平公正的经济环境。出台“以奖代补”政策措施，支持“梁柱”企业、行业协会和进入上市辅导期的企业发展，集中资源帮助企业解决发展过程中遇到的问题，构建“亲”“清”新型政商关系。全力加快民营经济发展。要对接落实省市促进民营经济大发展的政策措施，持续推动生产要素和政策资源等向民营经济倾斜，为民营企业发展加油减压、清障护航。要深入实施“乡贤回归”工程，制定下达招商引资计划，以“清单化”明确各地引进企业数量和投资额;充分利用好“乡贤咨询委员会”平台，广泛动员在外惠籍企业家回乡投资置业，积极引进惠籍大型民营企业回乡发展。加强民营企业融资服务，建立融资风险分担补偿机制和政策性融资担保体系，拓展企业融资渠道;巩固提高经济户口清理成效，建设企业数据综合管理平台，推动“个转企、企升规、规转股、股上市”;制定一企一策帮扶措施，结对帮扶“梁柱”企业，努力壮大县域民营经济总量。全力推进产业转型升级。要深入推进新一轮技术改造，实施县级技术改造和技术创新项目计划，落实技改事后奖补政策，鼓励支持企业推进设备更新和升级换代，引导企业实施技术改造。积极实施创新创业驱动发展战略，重点要加大对创新型企业的扶持力度，鼓励和支持企业建设技术中心、工程中心等创新平台;引导企业与高等院校、科研院所合作，建设企业研发中心，破解企业发展技术难题，助推企业走上创新发展路子;大力发展科技型企业，坚持培育和引进相结合，重点抓好高新技术企业的培育入库和认定，对首次通过认定为高新技术企业和列入省高新技术企业培育入库的分别给予奖励，力争2018年认定高新技术企业2家，培育入库企业3家;积极推进孵化育成体系建设，做实做优科技孵化器、众创空间等双创平台，推动科技型小微企业入住孵化;持续推动“企业上市孵化工程”，通过上市实务培训，制定落实扶持政策等措施，鼓励和推动企业通过资本市场做强做大。 三、扎实做好“三农”工作，打造美丽富裕新农村加快发展现代农业。要以农业供给侧结构性改革为主线，积极开展绿色优质农产品、基地建设和申报认证工作，推动质量兴农。继续稳定粮食生产，深入实施高标准基本农田、基层农技推广体系改革与建设项目，确保全县粮食安全。抓好“一镇一品”工程建设，做强做优特色农业。大力推进畜牧业标准化建设，推广现代农业生态健康养殖生产模式。落实农业补贴、农机化扶持等政策，支持发展多种形式的农业适度规模化经营，推动农业发展方式转变。大力发展海洋经济。要加快渔船更新改造，积极发展远洋渔业和海产品精深加工，提高海洋渔业经济效益。加大渔业资源养护力度，积极开展渔业资源增殖放流活动，促进渔业可持续发展。抓紧划定水产禁养区、限养区和养殖区，科学有序开发滩涂资源，推进现代渔业产业化基地建设，支持水产养殖业发展。抓好神泉滨海特色小镇规划建设，拓展渔业产业链，带动滨海旅游业发展。深化农村综合改革。要妥善处理历史遗留问题，巩固农村土地承包经营权确权颁证成果。推进农村集体“三资”管理平台常态化运行，促进农村集体资产保值增值。落实村级“一事一议”公益事业财政奖补工作，鼓励社会资本投向农村各类事业。积极实施家禽、生猪和岭南特色水果三大类政策性保险项目，推行“政银保”合作农业贷款业务，提升农村普惠金融“村村通”水平。改善农村人居环境。要围绕抓好“垃圾日清、污水处理、村道硬化、水岸同治、绿满家园、人畜分离、旧屋修缮和新屋戴帽”八项核心任务，全面铺开社会主义新农村建设。重点要抓好66个省定贫困村的新农村示范村整治创建工作，推进村道硬底化、村村通自来水、雨污分流、垃圾处理等基础设施建设，确保年底前98个20户以上自然村消除脏乱差现象;抓紧推进资深等5个村的省级新农村示范片建设，确保“一年初见成效，两年基本实现目标”。深入开展农村人居环境洁净行动，全面开展农村“三清理、三拆除、三整治”工作，切实改善村容村貌，确保年底前累计完成383个20户以上的自然村人居环境综合整治任务。 四、全力补齐民生短板，提升群众幸福指数优先发展教育事业。要把教育作为最大的民生，放在优先发展的位置来抓，加快教育强镇复评工作，巩固提高教育创强成果，全力推动教育“创先”。借助省政府向世界银行贷款支持欠发达地区发展教育的契机，全面推进义务教育阶段薄弱学校改造，加大城区中小学学位扩建和农村学校生活设施配套建设力度，加快教育现代化和信息化建设;着力引进和培养教育人才，挖掘优秀在职教师，创建一批名校长、名教师、名班主任工作室;深化教育领域综合改革，大力发展特色教育，力争将惠来一中、慈云实验中学、惠来二中等重点学校打造成为全市名校，以优越的教育资源留住本地生源。统筹发展学前教育、民办教育、中职教育和特殊教育，特别是要积极创造条件，支持和鼓励社会力量办学，不断促进教育多元化发展。大力发展卫计事业。要推进卫生创强工作，争取将县人民医院升级为三级医院，启动县慈云中医院迁建工程，新建县妇幼保健院和疾控中心，加快第 二、三人民医院建设;抓好县卫生应急指挥中心建设和镇级卫生院标准化、村级卫生站规范化建设。深化医药卫生体制改革，开展扶贫村妇女“两癌”筛查，强化家庭医生签约服务，培育壮大全科医生队伍，引导非公立医疗机构加强内涵建设，全面提高医疗卫生服务能力。开展爱国卫生运动，做好重大疫病综合防控。加强计生优质服务，提高出生人口素质。积极发展文体事业。要深入实施文化惠民工程，进一步完善图书馆、文化馆总分馆和文体广场示范点、综合文化服务中心示范点等文体设施建设，办好文化文艺展演活动，提升基层公共文体服务效能。要积极落实全民健身国家战略，进一步完善基层公共体育设施，广泛开展全民健身和竞技体育活动，做好优秀体育后备人才培育、输送工作，推动竞技体育与群众体育协调发展。强力推进精准扶贫。要突出“精准”要求，强化“兜底”意识，全面落实好“三保障”政策，扎实推进产业、就业、社会保障、基础设施建设等扶贫攻坚“八大工程”，确保2018年1万贫困人口基本实现脱贫。重点要坚持“一村一策、一户一法”，精准落实“以奖代补”、危房改造、扶贫小额信贷等惠民措施，帮助贫困户早日脱贫;抓好产业扶贫和资产收益扶贫项目，力促帮扶项目早实施、早收益，努力实现帮扶资金使用效益最大化，促进贫困人口增收。不断完善社会保障体系。要落实就业创业优惠政策，加强农村劳动力转移培训，确保新增城镇就业人数达到4500人。深入推进全民参保工作，确保企业职工基本养老保险扩面征缴“9070”计划的参保率达65%以上、缴费率60%以上。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险、大病救助制度;做好困难群体和特殊群体基本保障工作，提高城乡低保标准和补差标准、特困人员供养标准、孤儿基本生活费标准及残疾人“两项补贴”，实施医疗救助“一站式”结算服务，改造建设县福利院，兜住民生底线。推动社会治理共治共建共享。要深入开展社会治安综合治理“众剑行动”，依法严厉打击涉毒、涉盗抢、涉黑恶、涉交通等各类违法犯罪。重点要继续保持高压态势，重拳打击制毒、贩毒、吸毒等行为，补齐各项工作短板，确保我县如期实现解除“制毒犯罪严重通报警示地区”的目标;汇聚各方力量，采取有效措施，铁腕打击“两抢一盗”违法犯罪活动，切实提高人民群众的安全感和满意度。切实抓好信访维稳工作，健全矛盾纠纷排查化解机制，全面开展涉农、涉土地、涉劳资、涉金融等重点领域不稳定因素的排查化解，力争把各类矛盾纠纷化解在萌芽;扎实推进“三防”标准化、规范化建设，提高抗灾救灾能力;积极开展“平安县”创建活动，加强对安全生产、消防安全和食品药品安全等重点领域的监管，深入开展安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。健全社会治安立体防控体系，大力推进“中心+网格化+信息化”建设，深入开展系列平安细胞工程创建活动，推动社会治理重心向基层下移，努力实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。务实办好十件民生实事。一是完成惠城、靖海、华湖、东陇、神泉、隆江、葵潭7个镇的村村通自来水工程建设。二是配备“基本功能型”食品快速检验车，提高食品快速检测水平。三是完成191户农村低收入家庭危房改造。四是完成农村公路硬底化建设50公里。五是在公共复杂场所主要路段新增视频监控点400个。六是将山区和农村边远地区学校教师生活补助标准提高到每月人均不低于1000元。七是为全县城乡低保对象、特困供养人员、农村低收入困难户、孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾人、重点优抚对象、建档立卡扶贫对象等困难群众购买医疗保险。八是为全县人民统一购买“政府民生综合责任险”。九是实施精准康复服务行动，对有康复需求的残疾儿童和持证残疾人服务比例提高到60%以上。十是实施“银龄安康行动”，为全县65岁以上老人投意外伤害险。 五、切实改进工作作风，建设人民满意政府坚持依法行政。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，健全依法决策、决策咨询和依法行政考评机制，推进政府工作法治化。自觉接受人大、政协监督，广泛听取各方意见建议，及时办理人大代表议案、建议和政协委员提案。进一步完善政务公开工作，自觉接受社会和舆论监督。继续深化“七五”普法和“一村(社区)一法律顾问”工作，扎实推进镇、村公共法律服务实体平台建设，营造崇尚法治的社会氛围。坚持务实担当。要认真开展“不忘初心，牢记使命”的主题教育活动，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终为人民群众谋发展增福祉，以“钉钉子”的精神落实好各项工作。要以目标倒逼计划、以督查倒逼进度、以考核倒逼落实，全力以赴完成既定目标任务。建立健全“责任、监督、问责、激励”四位一体落实推进体系，及时发现处置庸政懒政怠政行为，持续优化政府机关作风。坚持清正廉洁。要严格执行中央“八项规定”，认真践行“三严三实”“两学一做”要求，坚持走正道、出实绩。严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，进一步规范从政行为。厉行勤俭节约，规范国有资产及财政增收节支管理，加强行政监察和审计监督，从源头预防和遏制腐败现象发生。各位代表，站在新时代的历史起点上，上级对我们寄予厚望，人民对我们充满期待。让我们在市委市政府和县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全县人民，真抓实干，攻坚克难，锐意进取，为打造揭阳副中心和新的发展极而努力奋斗!

  2025-07-16

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